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Gewerkschaften handeln in gewisser Weise immer reaktiv. Ihre Organisation basiert auf einer Klassenbasis, die auf den grundlegenden – und überall existierenden – Interessenskonflikt zwischen Kapital und Arbeit zurückgeht. Wenn sich die Organisation der Produktion und Strategien des Kapitals verändern, müssen die Gewerkschaften ihre Organisierungsstrategien erneuern. Lange waren ökonomische Strukturen und gewerkschaftliche Handlungsmodelle national verfasst. Heute, da Produktion und Distribution zunehmend durch transnationale Unternehmen und Netzwerke organisiert sind und das Finanzkapital global zirkuliert, müssen auch die Beschäftigten neue Formen gemeinsamen Handelns über Grenzen hinweg finden.
Es wäre zu einfach anzunehmen, dass sich transnationale Solidarität vor allem im von der Globalisierung am stärksten strukturierten, transnationalen Produktionssektor entwickelt. Solidarität kann entlang vieler verschiedener Linien entwickelt werden. Geteilte Interessen und gemeinsame Identität sind wichtige Bestandteile. Darüber hinaus kann Solidarität erst in gemeinsamem Handeln gestaltet und geformt werden. Transnationale Solidarität kann nur eine starke Wirkung entfalten, wenn sie von der Gewerkschaftsbasis ausgeht.
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